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关于印发《南充市市级新型墙体材料专项基金使用管理办法(试行)》的通知(废止)

作者:system 时间:2018-10-12 来源:设计科 打印本页 关闭窗口

南建〔2015〕244号

顺庆、高坪、嘉陵区财政局、城乡规划建设局,相关单位:

    为推动我市新型建材企业的发展,管好用好新型墙体材料专项基金,根据《四川省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则》(川财综〔2012〕48号)、《四川省省级建筑节能专项资金管理办法》(川财投〔2013〕27号)、《南充市人民政府办公室关于进一步加强涉企财政专项资金项目监督管理的通知》(南府办发〔2013〕42号)和《南充市人民政府办公室关于促进建筑业转型升级加快发展的实施意见》(南府办发〔2015〕14号)精神,市住建局与市财政局共同研究制定了《南充市市级新型墙体材料专项基金使用管理办法》(试行),现印发你们,请遵照执行。


      南充市住房和城乡建设局                                             南 充 市 财 政 局

                                                                           2015年8月26日 

南充市市级新型墙体材料专项基金

使用管理办法(试行)

 

第一条 为贯彻落实国务院和省政府关于节能降耗的有关政策,加快推广新型墙体材料及节能产品,进一步规范新型墙体材料专项基金(以下简称“墙材基金”)的使用,根据财政部、国家发改委《新型墙体材料专项基金征收使用管理办法》(财综〔2007〕77号),省财政厅、省住建厅、人行成都分行《四川省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则》(川财综〔2012〕48号)、省财政厅、省住建厅《四川省省级建筑节能专项资金管理办法》(川财投〔2013〕27号)、南充市人民政府办公室《关于进一步加强涉企财政专项资金项目监督管理的通知》(南府办发〔2013〕42号)和《关于促进建筑业转型升级加快发展的实施意见》(南府办发〔2015〕14号)等文件精神,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于市辖三区范围内墙材基金的使用和管理,各县(市)可参照本办法执行。

第三条 墙材基金使用和管理应遵循“统筹兼顾、突出重点、优中选优、科学合理、注重实效”的原则。实行“用前申报、专家评审、部门审核、政府审批”的管理模式。

第四条  墙材基金属政府性基金,实行“收支两条线”,收入全额缴入国库,纳入市级财政基金预算,专款专用,年终结余结转下年度安排使用。

第五条    墙材基金由市住建局、市财政局负责管理。

市住建局申请使用墙材基金,按规定编制年度基金预算、决算。市财政局负责墙材基金的预算管理、项目资金审查和资金拨付,年度预、决算审批,并对项目资金的使用情况进行监督检查。

第六条 墙材基金的使用范围包括:

(一)引进、新建、扩建、改造新型墙体材料及节能产品生产线工程项目的贴息和补助;

(二)新型墙体材料及节能产品示范项目(含引进项目)和推广应用试点示范工程的补贴;

(三)新型墙体材料及节能产品的科研、新技术与新产品开发及推广;

(四)发展新型墙体材料及节能产品的宣传和培训;

(五)制定有关标准和技术规范;

(六)经政府批准的与发展新型墙体材料及建筑节能有关的其他开支。

第七条 申报墙材基金专项补助、项目贴息的条件:

(一)申报单位必须具备法人资格,应诚实守信、合法经营,有完善的企业管理制度,经营状况良好,无偷税漏税、制售假冒伪劣产品等违法行为。

(二)申报项目必须具备生产工艺先进、产品质量好、科技含量高、节能效果明显、产业集中度明显提升、废弃物的综合利用率高等条件,项目正常生产运行一年以上。

(三)生产和示范推广试点的新材料、新产品必须取得国家、省相关部门认定,取得《四川省建设领域科技成果或应用技术备案证书》,具有相关技术规范,且有一年以上使用期。

第八条 墙材基金专项补助和贴息的标准:

(一)新型墙体材料生产企业年生产规模在10万立方米以上,设备投资在1000万元以上,按设备投资总额的2%给予补助;或按用于项目的银行贷款的壹年利息的30%给予贴息。

(二)节能产品年销售额在1000万元以上,设备投资在1000万元以上,按设备投资总额的2%给予补助;或按用于项目的银行贷款的壹年利息的30%给予贴息。

(三)补助或贴息均是一次性奖励,申报单位不得同时或重复申报墙材基金的补助或贴息。补助和贴息的最高限额不超过100万元。

第九条 市政府确定的新型墙体材料、节能建筑、节能产品示范项目和推广应用试点工程,单个项目可申请最高不超过100万元的墙材基金补贴。

第十条  墙材基金专项补助和贴息的申请应按下列程序办理:

(一)申报单位向市住建局节能墙改办公室提出书面申请,并提供项目的立项审批文件、可行性报告、设备投资完成情况的审计报告以及经审计的单位财务报告;

(二)市住建局节能墙改办公室组织专家组对申报单位所提供的资料进行评审;

(三)经评审符合申报条件的单位,在市住建局官方网站上向社会公示,公示内容包括申报单位、申报理由、申报金额等信息,公示期限不少于15个工作日。

(四)基本建设、技术改造项目和科研开发项目,应按国家规定的审批程序和管理权限办理。

(五)市住建局节能墙改办公室根据评审结果和公示情况,编制墙材基金使用支出方案,经市住建局审核,报市财政局审核同意后,纳入墙材基金年度支出预算方案,报市政府审批。

(六)市财政部门根据人大批准的墙材基金年度预算和市住建局报送的用款计划,拨付项目资金。

第十一条  拨付给使用单位的墙材基金用于固定资产投资和更新改造的,作为增加国家资本金。

第十二条  财政、审计、住建部门应对墙材基金的使用进行监督检查。发现墙材基金挪作他用的,应当及时采取措施将资金追回。 

第十三条 有关部门、单位截留、挤占、挪用墙材基金的,依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》(国务院第427号令)等有关法律、法规对有关单位及其工作人员作出处罚;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。 

第十四条 本办法由市住建局、市财政局负责解释。 

第十五条  本办法自2015年9月1日起施行。

 

 



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