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南充市住房和城乡建设局关于印发《2019年度依法治理工作要点》的通知

作者:system 时间:2019-06-20 来源: 打印本页 关闭窗口

南建发〔2019〕20号

 

机关各科室、直属各单位:

    现将《2019年度依法治理工作要点》印发你们,请结合自身实际,认真抓好贯彻落实,确保各项目标任务圆满完成。

 

                          南充市住房和城乡建设局

    2019年6月12日    

 

2019年度依法治理工作要点

    一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略和在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神。按照省委、市委有关会议的决策部署,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,努力增强建设领域依法行政理念,推进科学民主决策,规范行政执法行为。

    二、工作任务

   (一)持续推进“七五”普法。

    1、按照“七五”普法规划,要深入宣传学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和新时代中国特色社会主义思想的精髓;学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系,学习宣传城乡规划以及规范房地产市场、建筑市场和工程质量安全等住房城乡建设领域的法律法规。机关各科室、直属各单位要在各自业务主管范围内开展普法宣传和“法律进工地”、“法律进企业”等宣传活动,做好资料留存工作。

    2、按照市委全面依法治市委员会的要求,加强依法治理,法治建设有关工作动态信息的收集和报送工作。机关各科室、直属各单位每月应安排专人及时向局政策法规科报送普法、守法、执法、依法行政等有关法治建设的相关工作动态信息、创新经验做法和工作成效的信息。

   (二)严格规范依法行政。

    1、深化行政审批制度改革。加强行政审批流程管理,确保审批过程法治化、标准化、规范化。

    2、深入推进政务公开。加大政府信息公开力度,拓宽政务信息公开渠道,对事关民生的保障工程、道路建设、设施修建等政府信息要及时公开,依法保障群众的知情权、参与权和监督权。

    3、加强行政执法人员资格认证管理。全面落实行政执法人员资格认证管理,认真组织新进执法岗位人员参加执法资格考试,按要求申报执法证件及执法资格年审。

    4、进一步规范“双随机、一公开”抽查工作。按照“依法、公正、公开”的原则,转变监管理念,规范监管行为,逐步完善我局双随机抽查机制。各业务科室和局直属单位要按照《关于进一步规范“双随机、一公开”随机抽查工作的通知》(南建法规(2018)94号)的要求,根据各自职能负责组织具体检查活动,建立抽查台账。

    5、落实“两法衔接”工作。完善“两法衔接”工作机制,完善案件移送标准和程序。

    6、加强行业监管,规范程序,按照《关于加强住建领域行政处罚问题线索移交工作的通知》的要求,认真抓好住建领域行政处罚问题线索移交工作。

   (三)提升科学民主决策水平,依法履行政府职能。

    1、进一步加强重大建设项目管理,按照我局《三重一大决策制度的实施办法》、《重大建设项目决策制度》的要求,规范项目决策机制和决策程序。

    2、实行合法性审查制度。重大行政决策方案和规范性文件必须经分管领导审核后,送局政策法规科进行合法性审查。

    3、实行公平竞争审查制度。凡我局出台的,涉及市场主体经济活动的政策措施,要严格按照《公平竞争审查工作机制》(南建法规(2018)96号)的要求进行审查。

    4、落实法律顾问制度。发挥法律顾问作用。确保在住房和城乡建设重大决策、重要文件制定、疑难行政复议诉讼案件等方面有效开展咨询论证和法律服务,严格依法办事,防范法律风险。

    5、落实党委会会前学法制度。通过以案释法和专业法律知识学习,切实提高领导干部依法决策的能力。

   (四)加强行政复议、应诉工作。

    1、加强行政复议工作。严格行政复议办案流程,提升行政复议人员办案能力。

    2、做好行政应诉工作。积极支持人民法院依法受理和审理行政案件。切实落实建设行政行政主管部门主要负责人为法治建设第一责任人和出庭应诉的相关规定。

    3、加强信访,有效化解矛盾纠纷。严格实行诉访分离,引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷,完善涉法涉诉依法终结制度。

    (五)加强学习宣传,提高依法行政的意识和能力。

    1、建立法律知识学习培训长效机制。坚持领导干部会前集体学法制度、定期组织通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训,组织法制讲座等集中学习活动,切实提高机关干部尤其是领导干部运用法治维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

    2、严格落实机关干部年度法纪知识考试制度。

    3、全面规范建立干部法纪档案。

    4、强化法治环境营造。大力弘扬社会主义法治精神,加强法治文化建设,开展行政指导,有针对性地做好政策法规的宣传。按要求定期开展宣传活动,营造良好的法治氛围。

    三、工作措施

   (一)加强领导。市住房和城乡建设局法治政府建设领导小组,承担本部门依法治理、法治建设相关工作。

   (二)强化责任。各科室要严格按照依法治理工作安排的规定和要求,切实履行职责,坚持依法行政。每年6月、12月将本部门法治建设工作总结报局政策法规科。同时将依法行政情况纳入科室年度目标考核内容。

   (三)强化考核。将法治建设、依法治理纳入总体规划和年度计划,提高依法行政考核在综合目标考核、绩效考核中的分值比重。

主办:南充市住房和城乡建设局  承办:南充市住房和城乡建设局办公室  技术支持:四川德尔博睿网络科技有限公司


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